piše: Slobodan Vasković
1.
Mnogo je manipulacija u vezi sa “Programom reformi BiH”, dokumentom koji je usvojilo Predsjedništvo BiH 19.11.2019. godine.
2.
Tvrdi se da to nije ANP, što može biti tačno samo ukoliko NATO odbije “Program reformi za BiH”; Ukoliko NATO prihvati “Program reformi BiH”, onda će Alijansa taj dokument tretirati kao Godišnji nacionalni program (ANP)!!!
3.
Budući da se, nezvanično, tvrdi da je sve dogovoreno sa NATO, to praktično znači da je Predsjedništvo BiH usvojilo ANP, ali pod drugim imenom i u njemu navelo koje će sve reforme država da sprovede u godini koja je pred nama, jer je 2019. na izmaku.
4.
BiH je već u MAP-u i to od 2010. godine, kada je NATO u Talinu donio odluku da prihvati ponudu za MAP, ali je tada odlučeno da se ne krene sa Godišnjim nacionalnim programima (ANP).
5.
Prvi ANP je odobren u decembru 2018. godine.
6.
"ANP je program koji razvija sama zemlja i kreira ga prema vlastitim potrebama. ANP pruža NATO-u dublju i sadržajniju podršku u reformama koje se odnose na odbrambene kapacitete, regionalnu bezbjednost, spremnost u djelovanju u slučaju prirodnih katastrofa i spremnost i interoperatibilnost oružanih snaga", istakli su u Alijansi.
Dodali su da se u okviru ANP-a, u konsultacijama s NATO-om, fokus stavlja i na reforme u oblasti demokratije, bezbjednosti i odbrane, a svake godine podnosi se procjena, uz odobrenje 29 zemalja članica, o kojoj se raspravlja s partnerom koji je pokrenuo MAP.
Istakli su da učešće u MAP-u ne prejudicira odluku Alijanse o budućem članstvu.
"Kao i za sve druge NATO odluke, Savjet NATO-a sve odluke o novim članovima donosi konsenzusom. MAP pruža fokusiran i iskren mehanizam o napretku u okviru programa koje zemlja aspirant sprovodi. Tokom cijele godine će biti organizovane radionice i sastanci civilnih i vojnih eksperata kako bi se razgovaralo o cijelom nizu pitanja", saopštili su iz NATO.
U NATO-u su još naveli da postoji još jedan mehanizam saradnje s tom vojnom alijansom, odnosno Individualni partnerski akcioni plan (IPAP), koji je dizajniran za zemlje koje žele dublje odnose sa NATO-om, ali bez deklarisanog cilja da postanu članice. (Nezavisne novine, 09.08.2019.)
7.
Praktično se, iz navedenog, može zaključiti da će “Program reformi BiH”, ukoliko bude poslan i prihvaćen od NATO, biti prvi ANP koji je BiH uputila Alijansi.
8.
Taj “Program reformi BiH” NATO će tretirati kao ANP.
9.
Svaka zemlja odlučuje šta ima namjeru da uradi određene godine, pa tako i BiH.
10.
Milorad Dodik je izjavio da nikakav dokument koji prejudicira članstvo BiH u NATO nije usvojen, već, kako je rekao, program reformi u BiH; Dodik je takopotvrdio sve navedeno.
"Otvoreno se u tom dokumentu kaže da je taj dokument set reformi i da one ne prejudiciraju članstvo, i svaku vrstu i kretanje prema članstvu u NATO potrebna je nova odluka Predsjedništva BiH i Parlamentarne skupštine i da će se odluke donositi u skladu sa stavovima svih organa vlasti", istakao je Milorad Dodik, srpski član Predsjedništva BiH.
11.
Nema tu šta da se prejudicira ili ne prejudicira članstvo u NATO, jer je Nebojša Radmanović, kao predsjedavajući Predsjedništva BiH, podnio zvaničan zahtjev za prijem BiH u NATO, 2009. godine! (vidi dodatak)
Taj zahtjev niko nije povukao i BiH ide ka NATO i u NATO, jer je taj zahtjev i dalje na snazi; “Program reformi BiH” (suštinski ANP) nema šta da prejudicira, jer je zahtjev već ranije poslan.
12.
Da bi se moglo bilo šta prejudicirati, Dodik je trebalo da izdejstvuje poništenje svih ranijih odluka institucija BiH kojima zemlja traži članstvo u NATO, što on nije učinio.
NATO je odobrio zahtjev BiH za članstvo i sada su na redu samo tehnička pitanja!
13.
Dodik je, defakto, učinio korak naprijed ka NATO integracijama prihvatanjem “Programa reformi BiH”, što je, u stvari, ANP!
14.
Da bi se sve nedoumice riješile najpoželjnije bi bilo objelodaniti usvojeni “Program reformi BiH”; Tako će se tačno znati šta je sve prihvaćeno i da li on znači novi korak ka članstvu BiH u NATO; Ako u njemu nema ništa sporno, onda je nesporno da se dokument može objaviti!!!
15.
Veoma je interesantno sagledati i izjavu generala Seada Mašovića, načelnika Zajedničkog štaba Oružanih snaga Bosne i Hercegovine, datu televiziji N1 15.05.2019. godine.
General Mašović za N1
Nama dalje niko više neće odobravati i potpisivati MAP, BiH ima MAP. Ono što je predmet političke turbulencije jeste dostavljanje Godišnjeg nacionalnog programa kao tehničkog alata u daljnjem pristupu BiH ka NATO-u, kazao je u Pressingu načelnik Zajedničkog štaba Oružanih snaga Bosne i Hercegovine, general Senad Mašović.
Kako gledate na posljednje političke aktivnosti u vezi sa pokušajima da se blokira NATO put zemlje?
Ono što mi trebamo ispravno razumjeti jeste činjenica da je Bosna i Hercegovina 5. decembra 2011. na osnovu odluke NATO-a prešla iz uslovnog MAP-a u potpunog konzument MAP-a. BiH danas ima MAP. Ono što se očekuje od BiH sada je da se dostavi Godišnji nacionalni program.
Kako mislite da BiH već ima MAP?
Nama dalje niko više neće odobravati i potpisivati MAP, BiH ima MAP. Ono što je predmet političke turbulencije jeste dostavljanje Godišnjeg nacionalnog programa kao tehničkog alata u daljnjem pristupu BiH ka NATO-u.
Političari mjesecima govore o uslovima za MAP, a vi kažete da je BiH u MAP-u?
Zemlje koje su u MAP-u dostavljaju svoje Godišnje nacionalne programe, tzv. AMP. Koliko će država brzo sprovesti MAP zavisi od te države. Ono što želim istaći jeste da je Bosna i Herceogvina svoj NATO put započela 2001. godine zaključcima Predsjedništva BiH (Živko Radišić bio član Predsjedništva BiH).
Dodatak: Radmanović, kao predsjedavajući Predsjedništva BiH, u pismu: Podvukli smo našu želju da postanemo punopravna članica NATO
"Sa velikim zadovoljstvom Vas podsjećam na uspješan sastanak u NAC+BiH formatu posvećenom sprovođenju Individualnog partnerskog akcionog plana (IPAP), održanom 11. marta 2009. godine. Još jednom smo potvrdili našu predanost vrijednostima Alijanse, kao i našu volju da ostanemo proaktivan, vidljiv i pouzdan partner koji dijeli teret današnjih izazova. Iznad svega, podvukli smo našu želju da postanemo punopravna članica NATO, što je od strateške važnosti za Bosnu i Hercegovinu", navodi se na početku pisma koje je potpisao tadašnji predsjedavajući Predsjedništva BiH Nebojša Radmanović.U pismu se još navodi: ”Dalji napredak prema članstvu u NATO je krucijalno važan za Bosnu i Hercegovinu. Također, trebao bi poslužiti promociji NATO strateških ciljeva i doprinijeti bezbjednosti i stabilnosti cijelog euroatlantskog prostora i naročito regiona Jugoistočne Evrope”!
Tekst pisma usvojen je 10.06.2009. na sjednici Predsjedništva BiH kojom je predsjedavao Radmanović, nakon čega ga je odmah uputio u sjedište NATO.
Radmanović je u pismu istakao kako mu je “zadovoljstvo zamoliti Vas da proslijedite Saveznicima zahtjev BiH za Akcioni plan za članstvo, u skladu sa uobičajenom procedurom, s ciljem njegovog razmatranja i odobravanja”.
”Veoma smo zadovoljni uspjehom naših prijatelja i susjeda, Republike Albanije i Republike Hrvatske, i vjerujemo da je pravo vrijeme da i mi slijedimo njihov put”, stoji na kraju pisma koje je Radmanović uputio generalnom sekretaru NATO-a Jaap de Hoopu Schefferu.
